•  Objetivos

El equipo de trabajo del Plan de Gestión de la Obra Pública promueve la mejora continua en la gestión administrativa de proyectos de inversión de la obra pública, desde la etapa de preinversión hasta su finalización.

Con el Sistema Integral de Gestión de la Obra Pública (SIGOP) en desarrollo, el Plan propende a la creación de una base de datos que permita almacenar la mayor información posible respecto del estado de situación de cada obra y realizar el monitoreo de cada fase que compone el ciclo de vida de los proyectos de inversión.

Esta actividad obedece al cumplimiento de los requisitos esenciales que arraiga la verdadera gestión pública: la transparencia, la eficiencia y la responsabilidad de las partes que se articulan para el desarrollo de los proyectos de inversión de esta Jurisdicción.

•  Principales Acciones y Actividades

Sistemas de Gestión para Huellas Mineras y Plan Social Minero

Se generaron dos sistemas de gestión de obras para los programas de Huellas Mineras y Plan Social Minero. Estos sistemas permitirán visualizar aspectos trascendentes de los distintos proyectos (como por ejemplo la Valoración Social) desde su recepción como proyectos de inversión hasta su finalización, aportando datos de suma utilidad y agilizando las presentaciones de informes a otros sectores ajenos al ámbito de la secretaría, como por ejemplo la Dirección de Presupuesto.

Actualmente, ambos sistemas están a prueba por el usuario para su puesta en marcha definitiva.

Sistema de Gestión para la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables

Se encuentra en desarrollo un sistema que le permitirá a la SSPyVN realizar un seguimiento minucioso de los proyectos, pudiendo consultarse sus niveles de ejecución tanto financieros como físicos.

Sistema de Gestión para la Subsecretaría de Transporte Ferroviario

Se inició el análisis funcional para el diseño de un sistema que permita el seguimiento y ayude con la gestión de los proyectos desde su recepción en la CNRT hasta su finalización en la SSTF.

Sistema AR-SAT

Se inició el análisis funcional con el objetivo de agilizar la comunicación de avances y presupuesto entre la Empresa y el Ministerio, tendiente a facilitar la gestión.

Sistema de Gestión para la Comisión Nacional de Energía Atómica

Está en desarrollo un sistema que le permitirá a la C.N.E.A. realizar un seguimiento detallado de los proyectos y sus niveles de ejecución, tanto financieros como físicos, como así también conocer la aplicación de los recursos obtenidos.

Interfaz E-SIDIF/SIGOP

Para la Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión, el Plan está produciendo el sistema que permitirá unir la información proveniente del E-SIDIF a la base de datos del SIGOP, permitiéndole al SIGOP contar con información presupuestaria adicional que enriquecerá la información ya existente en la base de datos.

Contabilidad y Finanzas

También se encuentra en desarrollo, para la mencionada Subsecretaría, un sistema que permitirá la automatización en el procesamiento de la información proveniente de los Fondos Fiduciarios y Empresas Públicas, facilitando así la gestión de pagos a los mismos y permitiendo la emisión de informes que describan la situación de cada entidad.

Otras acciones

Durante este año, se desarrolló el instructivo de procedimiento de carga de datos en el SIGOP de los programas de la SSDUV y la metodología de actualización del Nomenclador de la Obra Pública, que implicó la elaboración de una serie de documentación a fin de buscar un único lenguaje y llevar un sistema unificado en la órbita del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios.

En este sentido, el equipo de trabajo desarrolló una metodología para la actualización del Nomenclador de la Obra Pública.

• Desarrollo de un explicativo basado en la ley de Obras Públicas

  Se encuentra en elaboración un explicativo basado en la ley de obra Pública. El proceso está en la etapa de análisis de la información referida a todas las modificaciones que ha sufrido la ley 13.064. Además, se está recolectando material (leyes, resoluciones, decretos) que son de suma importancia para el desarrollo integral de dicho explicativo.

• Asistencia Técnica – Auditoría Interna

  El objetivo del Plan es asistir con apoyo técnico a las distintas dependencias de la Secretaría de Obras Públicas, teniendo presente los informes de Auditoría Interna.

• Apoyo técnico y funcional para el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles en el Planeamiento Organizacional de la UECCB

  Se busca el mejor aprovechamiento de los recursos, a través de la utilización de una metodología clara que permita obtener óptimos resultados, coordinar y hacer comprender la tarea de cada uno de los integrantes, ayudando a las UE a adaptarse a las condiciones cambiantes del proyecto y a mejorar continuamente.

  Mediante la generación de un Sistema Administrativo y Técnico que atienda simultáneamente a la ejecución de las actividades, en función de los objetivos planteados, y a asegurar el flujo de información para la toma de decisiones y el control de dichas actividades. El mencionado Sistema deberá contemplar en su diseño los requisitos que permiten lograr un óptimo resultado, teniendo presente la efectividad, la eficiencia, la calidad y la creación de valor.

  • Desarrollo de la Estructura Organizacional, Técnica y Administrativa UECCB

    Básicamente consiste en una estructura organizativa que proporciona las especificaciones para la toma de decisiones, establece los niveles de dependencia y define el contenido de los cargos, funciones, responsabilidades y alcance de control, permitiendo que todo integrante conozca cual es su área de incumbencia y reconozca los límites de su tarea.

  • Procesos y Procedimientos

    En este caso particular, todo proceso es un conjunto de operaciones que transforma a sus entradas en un producto, que puede ser final o intermedio si tiene como objeto cumplir con otro proceso siguiente. Las entradas en este caso van desde información, informes, planos, etc. hasta concretar el producto final, es decir, la ejecución de la obra en si misma. Dicho proceso debe estar diseñado de forma tal, que se evite la entropía en el sistema, haciendo de este una herramienta necesaria para la coordinación de las tareas.

    En la tarea de apoyo a la UECCB, la formalización de dicho proceso que establece los procedimientos que se desglosan del análisis del Pliego Licitatorio y las normas que regirán el funcionamiento de la obra en si, se lleva a cabo mediante la construcción de diagramas de flujo, cursogramas, organigramas y otras herramientas que puedan facilitar la tarea de la Dirección.

    La normalización por escrito tiene como propósito asegurar el cumplimiento de las operaciones atendiendo a los criterios de eficacia y calidad.

  • Desarrollo de perfiles Profesionales, Técnicos y Administrativos

    Las múltiples funciones que deben cumplirse dentro del proyecto requieren de conocimientos, habilidades y condiciones personales que debe reunir cada individuo en su puesto; el trabajo requiere de un esfuerzo intelectual para idear soluciones apropiadas.

    En materia de conocimiento debe poseer formación y experiencia sobre varios temas y técnicas para enfrentar los desafíos de su actividad.

    Esto nos lleva a la necesidad de coordinar los puestos y los perfiles con los procesos y tareas desarrollados.

    • Diseño de posiciones individuales

      Entran a jugar tres parámetros de diseño: la especialización de la tarea, la formalización del comportamiento para llevar a cabo la tarea manteniendo un ordenamiento deseado, y la capacitación y el adosamiento requerido por la tarea.

  • Relevamiento de Recursos, Análisis del Pliego Licitatorio y Contrato de Adjudicación

    El Plan de Gestión de la Obra Pública, en su función de brindar apoyo técnico a las distintas dependencias, ha encarado la tarea de relevar los recursos destinados a la ejecución de la obra del Centro Cultural Bicentenario con el fin de emprender un camino de mejora continua dentro de su gestión. En este sentido, colabora en el análisis del pliego licitatorio en sus distintas fases: Pliego de cláusulas generales (PCG), Pliego de cláusulas especiales (PCE), circulares, consulta y demás documentos, a fin de agilizar el flujo de información, generando un proceso de inquisición como también procedimientos de suma importancia para el desarrollo de la coordinación de la obra.

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