- Objetivos
El equipo de trabajo impulsa la utilización de herramientas que le permitan a la Jurisdicción aumentar la eficiencia y la calidad de su gestión en la instrumentación de las políticas públicas.
En un todo de acuerdo con su propósito, el Plan brinda asesoramiento en materia de documentación de procesos, contribuyendo con la mejora en la dinámica de las operaciones, la comunicación, la confiabilidad de la información y la estandarización de las estructuras de desempeño en la Jurisdicción.
Asimismo, ofrece colaboración para la elaboración de normas generales, manuales de procedimientos y reglamentos administrativos, focalizándose en aspectos vinculados con la terminología, la estructura, la presentación formal y el acto de aprobación -entre otros-, con el propósito de instrumentar herramientas modernas y técnicas de trabajo que unifiquen criterios y optimicen la gestión pública.
- Principales Acciones y Actividades
El equipo de trabajo del Plan de Reorganización de Estructuras, Normas y Procedimientos realiza, entre otras, las siguientes actividades:
- Estructuras Organizativas
- Documentación de Procesos y Elaboración de Manuales
- Obras de Infraestructura Energética
- Programa Energía Total 2009
- Programa nacional de consumo residencial de gas licuado de petróleo envasado "garrafa para todos"
- Fortalecimiento de la infraestructura aeroportuaria del sistema nacional de aeropuertos
- Plan Argentina comunicada
- Otras acciones y/o documentos elaborados
Estructuras Organizativas
En materia de readecuación de estructuras, el Plan colaboró con la Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión en la planificación y elaboración del proyecto de modificación de su nivel superior y, también, en el análisis de su estructura de niveles inferiores, elaborando las adecuaciones en función a las necesidades y a las demandas estructurales y funcionales de la misma. Asesoró a las Secretarías de Transporte y de Obras Públicas, generando proyectos de adecuación de sus estructuras vigentes, acorde a las necesidades evaluadas por dichas secretarías.
En lo que concierne al relevamiento de las estructuras organizativas, se planificó y elaboró el proyecto de relevamiento de Unidades formales e informales de la Secretaría de Transporte y también se diseño y ejecutó una Prueba piloto sobre el relevamiento de información de las unidades organizativas de la Dirección de Presupuesto.
Documentación de Procesos y Elaboración de Manuales
En el marco de la capacitación constante, dinámica y continua en materia de documentación de procesos y procedimientos, y concatenando las acciones en materia de modernización del Estado, el Plan está confeccionando el Manual de Procesos y Procedimientos del PMCG a fin de unificar criterios vinculados a la elaboración de los mismos, en cada uno de los planes y/o áreas. Asimismo, finalizó la actualización del manual del Plan de Reorganización de Estructuras, Normas y Procedimientos y, de manera mancomunada con el Plan de Gestión de Recursos Humanos, realizó la elaboración del manual de procesos de este último.
También relevó el proceso de Ingreso del personal del Ministerio y se documentaron los procesos de la Dirección de Presupuesto del Ministerio, acompañando a la promoción y colaboración en materia de documentación en general de los procesos de la Jurisdicción.
Obras de Infraestructura Energética
A fin de colaborar en la expansión del Sistema Energético Nacional, el Plan colaboró y asesoró en proyectos como el Gasoducto La Puna, el Gasoducto de La Rioja, el Gasoducto La Falda, el Sistema de Expansión de Obras de Gasoductos de la Provincia de Santa Cruz, la Compensación Evitada Ley 26.019, la Compensación Tarifaria Evitada Ley 25.565, el Acuerdo Marco y el Acuerdo Específico, que establecen las condiciones generales y particulares, como así también las acciones necesarias para la transferencia de fondos por parte del Ministerio a la provincia de Santiago del Estero, para la construcción de la "línea de alta tensión 132 kv Quimili – Campo Gallo" y "línea de alta tensión 132 kv c. Gallo – Monte Quemado".
Programa Energía Total 2009
El Programa de Energía incentiva la sustitución del consumo de gas natural y/o energía eléctrica, por el uso de combustibles alternativos para las diferentes actividades productivas y/o la autogeneración eléctrica.
Por su parte, el Plan procedió a elaborar su Reglamento General, como así también realizó el Proyecto de inclusión de Planes Operativos adicionales, fomentando las acciones de Provisión de Gas de Producción Interna y el Plan General de Energía Solidaria. Asimismo, brindó asistencia técnica en la elaboración del contrato de fideicomiso que se constituyó con la finalidad de garantizar el abastecimiento interno de gas natural y que permite acompañar el crecimiento económico del país.
Programa nacional de consumo residencial de gas licuado de petróleo envasado "garrafa para todos"
Con el objetivo de garantizar la accesibilidad del gas licuado de petróleo a los usuarios residenciales de todo el territorio nacional, el Plan colaboró con la Secretaría de Energía, el Ente Nacional Regulador del Gas y otros organismos competentes en materia energética, en la instrumentación y seguimiento del Programa.
En tal sentido, el Plan participó en el seguimiento de la adhesión al Programa con provincias y municipios, continuó elaborando proyectos para unificar criterios de análisis acerca de los puntos claves en el cumplimiento del Programa para transparentar sus procedimientos y colaboró con la capacitación de nuevos agentes verificadores en el cumplimiento de los precios establecidos para las garrafas de 10 Kg, 12kg y 15kg.
Paralelamente, promocionó el Programa en todo el país; realizó el relevamiento de la cadena de comercialización de Gas Licuado de Petróleo en la ciudad de Tartagal, provincia de Salta, para analizar el estado de situación y elaboró el proyecto de "Prueba piloto sobre la implementación del modelo de babero en la Provincia de Formosa", concientizando sobre el tema de la seguridad de los precios establecidos de las garrafas.
Mensualmente, realiza un informe ejecutivo sobre la gestión del Sistema Unificado de Control, que administra las Actas de Verificación de Precios realizadas por los distintos organismos intervinientes que describen el monitoreo del control sobre los precios de las garrafas.
Por último, colaboró en la elaboración y la suscripción de la Addenda del Acuerdo de estabilidad de precios para el año 2010, normativa vinculada con la optimización de la metodología del Programa.
Fortalecimiento de la infraestructura aeroportuaria del sistema nacional de aeropuertos
Con el objetivo de mejorar la actual infraestructura y operación de los aeropuertos pertenecientes al Sistema Nacional de Aeropuertos y llevarla a los mayores niveles de operatividad, seguridad, tecnología y confianza posibles, acordes con los estándares internacionales, el Plan elaboró el contrato de fideicomiso de fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos y está desarrollando actualmente el proyecto de reglamento operativo donde se unifican los criterios de implementación, que se encuentra en proceso de aprobación.
Plan Argentina comunicada
Garantizando el acceso universal y democrático de los habitantes de la Nación a los servicios de telecomunicaciones, el Plan se encuentra colaborando en el análisis y elaboración de herramientas e instrumentos que permitan Reglamentar operativamente el Plan Argentina Comunicada.
En este sentido, intervino en la elaboración del Convenio entre la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) y Argentina Satelital S.E (ARSAT) con el objeto de realizar las acciones conducentes para garantizar el servicio de Internet y televisión gratuita a instituciones educativas, centros comunitarios e instituciones públicas y colaboró y asistió en la formulación de proyectos por parte de las provincias y/o municipios.
Actualmente, se encuentra en curso el relevamiento a nivel nacional del estado de situación en materia de comunicaciones y la elaboración del reglamento del Plan Argentina Comunicada.
Otras acciones y/o documentos elaborados
A fin de continuar trabajando por la transparencia de la gestión y la continuidad de las acciones, el Plan colaboró con la formulación en la reglamentación de la Ley Nº 26.360 y el Artículo 34 de la Ley N° 26422 sobre promoción de proyectos de inversión en obras de infraestructura y la Ley Nº 26.476, Articulo 27 inciso E sobre la asistencia y asesoramiento en materia de repatriación y exteriorización de capitales.
Con el objetivo de dar cumplimiento a lo establecido en el Articulo 6 de la Ley Nº 26466, el Plan realizó el análisis y promoción de acciones referidas a la realización de convenio de asistencia técnica con la Facultad de Económicas de la Universidad de Buenos Aires, a fin que la misma discrimine los pasivos generados por las operaciones normales de Aerolíneas Argentinas S.A., Austral líneas Aéreas y Cielos del Sur S.A., de aquellos que se hubiesen originados en operaciones dolosas o fraudulentas o que tuvieran causa en la mala gestión de los administradores.
También brindó el análisis y asesoramiento para la modificación del contrato de fideicomiso del Sistema Integrado de Transporte y la elaboración del proyecto de Decreto que aprueba la modificación del contrato de fideicomiso del Sistema Integrado de Transporte.
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